19日晚,腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾发文称,《关于促进民营经济发展壮大的意见》,围绕民营经济高质量发展,制定发布一系列政策措施,对于民营企业坚定信心、轻装上阵、大胆发展,具有重要的激励和指导作用。(向下滑动查阅)
民营经济是推动经济社会发展的重要力量。党中央高度重视民营经济和民营企业,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,为民营经济、民营企业家加油鼓劲。今年全国两会期间,习近平总书记进一步明确指出,民营经济是党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。这让我们倍感振奋、深受鼓舞。这次中央印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称“《意见》”),围绕民营经济高质量发展,制定发布一系列政策措施,对于民营企业坚定信心、轻装上阵、大胆发展,具有重要的激励和指导作用。
《意见》对民营经济、民营企业面临的挑战和机遇看得准、看得深,推出的举措针对性强,稳定了大家实现高质量发展的预期。近两年来,在疫情和其他国际国内环境变化的影响下,一些民营企业遇到较大困难和挑战,发展预期受到一定影响。《意见》在深入调研的基础上,对企业关切的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题,都给出了制度化安排和明确指导意见,把民营企业“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”的要求,落实为一项项实实在在的政策举措,坚定了大家做优做强企业的信心。
《意见》对互联网行业提出全面战略要求,为平台经济指明发展方向,增添了我们持续开拓的决心和动力。互联网企业是民营经济的重要组成部分,平台经济在赋能实体经济、推动技术创新和开拓国际市场中的作用日益突显。当前,我国平台经济进入全新发展阶段,过往的发展模式正在革新重塑,对扩大需求、创新发展、就业创业、公共服务的价值有待充分发挥。《意见》指出,“引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展,补齐短板弱项,支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手”。“开放、创新、赋能”的要求,锚定了平台企业高质量发展的目标。我们将围绕这些战略方向聚焦发展力量,坚守“连接器”、“工具箱”、“小助手”的角色定位,推动消费互联网业务为扩大内需不断输出新动能,强化产业互联网业务在现代化产业体系建设中的创新深度,并以“数字工匠精神”坚持不懈地增强海外业务竞争力。
《意见》对民营企业高质量发展提出殷切期望,进一步增强了我们为用户、产业、社会创造价值的使命感责任感。《意见》从完善治理结构、提升科技创新能力、加快推动数字化转型和技术改造,到参与国家重大战略、履行社会责任,对民营经济改革创新和民营企业规范健康发展提出了明确要求,这在我们内心激起强烈共鸣。近年来,大量领军民营企业把“探索可持续社会价值创新”作为全部业务的底座,将企业的健康持续发展落脚到“用户价值、产业价值、社会价值”这“三位一体”之上。科技创新方面,我们主动从产品创新向基础研究拓展,大力投入前沿技术研发;内部治理方面,我们全力降本增效,科学提升管理效能;履行社会责任方面,我们以共同富裕为战略指引,大力支持国家基础科研、乡村振兴人才建设、公益慈善数字化等领域,积极投身养老、助残、公共卫生等社会事业。落实好《意见》精神,我们会不断加大自主创新力度,深度参与“数实融合”,努力发挥互联网行业领军企业的带动作用。
当前,通用人工智能浪潮涌动,新一轮科技革命呼之欲出,我们再次迎来产业变革的重大机遇。作为民营科技企业,肩负着推进技术创新、推动产业发展的重要责任。我们将以《意见》发布为契机,坚定信心向前看、练好“内功”加油干,着力加强科技创新,认真践行“科技向善”,坚定推进“数实融合”,助力中小企业数字化转型,在促进增长、推动创新、创造就业、国际竞争中展现更大作为。
除了马化腾,雷军、宗庆后、徐冠巨、李书福等知名民营企业家也相继发声。
围绕着力推动民营经济实现高质量发展,《意见》明确提出支持提升科技创新能力、加快推动数字化转型和技术改造等。小米集团创始人、董事长兼CEO雷军对此深有感触。他认为,《意见》释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号,让企业更加坚定了坚守主业、做强实业的决心,增强了自觉走高质量发展之路和为科技现代化作贡献的动力。杭州娃哈哈集团董事长宗庆后表示,《意见》的发布让民营企业深受鼓舞,进一步增强了我们坚定不移办好企业的信心和决心。《意见》指出,民营企业是“高质量发展的重要基础”,这使民营企业家倍感振奋,亦深知重任在肩。未来我们将深刻领会、贯彻落实《意见》精神,奋发有为、真抓实干,坚守主业、做强实业,加快转型升级,实现高质量发展,走好产业报国之路,履行好民营企业应尽的社会责任,不负党和国家的支持,不负人民的期待!
传化集团董事长徐冠巨表示,《意见》给民营企业家带来极大的振奋、感染和鼓舞,将激发我们民营企业更加坚定斗志,奋发图强,迎接挑战,推动我们发展再上新台阶。传化集团坚定信心,走内涵式发展道路,建设现代企业治理和运营,抓好科技与创新,抓好变革与数字化,全面协同、服务和链接上下游客户,带领全体员工面向未来实现健康发展高质量发展。决不辜负党中央、国务院对我们的期望,以实际行动在中国式现代化进程中作出我们应有的贡献。
吉利控股集团董事长李书福表示,《意见》从持续优化发展环境、加大政策支持力度、强化法治保障等方面进行指导,引导社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士。《意见》方向精准,内容全面,举措务实,给当下民营经济发展注入了强劲动力。作为民营企业家,我们要坚定发展信心,进一步贯彻落实“八八战略”,深入实施“地瓜经济”,勇于承担责任,发扬“四千精神”,认清存在的不足和面临的挑战,持续提升科技创新能力,坚定不移地推进企业转型升级,为推动民营经济高质量发展作出更大贡献。
进一步激发民营经济发展活力——国家发展改革委有关负责人就《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》答记者问
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》19日发布。意见出台的背景是什么?部署了哪些重要任务?国家发展改革委有关负责人回应。答:长期以来,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用,已经成为我国经济制度的内在要素,推动经济持续健康发展的重要力量。在税收上,2012年至2021年,民企占比从48%提升至59.6%。在就业上,2012年至2022年,规上私营工业企业吸纳就业占比从32.1%提高至48.3%。在数量上,2012年至2022年,民企数量占比从79.4%增长到93.3%。在外贸上,民企从2019年起成为第一大外贸主体,2022年占比达50.9%。民营经济在我国经济中的比重持续提升,已经成为推进中国式现代化的生力军,高质量发展不可或缺的重要基础,推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标不可替代的重要力量。但一个时期以来,民营经济发展环境发生了一些变化,不少民营企业面临着一些问题和困难,迫切需要针对新情况,完善促进民营经济发展壮大的体制机制,提振民营经济预期信心,进一步激发民营经济发展活力。党中央、国务院始终高度重视民营经济发展。党的十八大以来,党中央、国务院出台一系列重大文件,持续推动民营经济发展壮大,各方面围绕中央精神的贯彻落实,也推出一系列政策举措,取得了良好效果。党的二十大明确提出“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”,对民营经济工作提出了新要求。本次出台的意见,对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。我们要把中央精神领会好,把发展方向把握好,把务实举措落实好,推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。我们有理由相信,民营经济必将迎来更加广阔发展舞台和光明发展前景。一是持续优化民营经济发展环境。持续破除市场准入壁垒,清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准。全面落实公平竞争政策制度,强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。完善社会信用激励约束机制,健全失信行为纠正后的信用修复机制,完善政府诚信履约机制。完善市场化重整机制。二是加大对民营经济政策支持力度。完善融资支持政策制度,健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制。完善拖欠账款常态化预防和清理机制,依法依规加大对责任人的问责处罚力度。强化人才和用工需求保障,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。完善支持政策直达快享机制,建立支持政策“免申即享”机制。强化政策沟通和预期引导,根据实际设置合理过渡期。三是强化民营经济发展法治保障。依法保护民营企业产权和企业家权益,进一步规范涉产权强制性措施。构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。持续完善知识产权保护体系,加大对民营中小微企业原始创新保护力度。完善监管执法体系,杜绝选择性执法。健全涉企收费长效监管机制。四是着力推动民营经济实现高质量发展。引导民营企业完善治理结构和管理制度,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。鼓励民营企业持续加大研发投入,加快推动数字化转型和技术改造。鼓励民营企业提高国际竞争力,加强品牌建设。支持民营企业参与国家重大战略,参与推进碳达峰碳中和、乡村振兴。依法规范和引导民营资本健康发展。五是促进民营经济人士健康成长。培育和弘扬企业家精神,加强民营经济代表人士队伍建设。完善民营经济人士教育培训体系,建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度。全面构建亲清政商关系,各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往,主动作为、靠前服务。六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用,坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法。培育尊重民营经济创新创业的舆论环境,依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为。支持民营企业更好履行社会责任,展现良好形象。答:国家发展改革委将按照党中央、国务院要求,会同有关部门,从四个方面抓好落实。一是健全机制、压实责任。完善促进民营经济发展工作协同推进机制,进一步强化部门协同、央地联动水平。必要时可根据意见进一步制定行动方案,明确各自分工,压实部门责任。地方政府要充分结合地方实际制定和细化具体实施方案,确定工作目标和时间进度安排,推动各项措施落地。二是密切跟踪、优化配套。加强对文件落实情况的动态跟踪,国家发展改革委将会同全国工商联定期开展意见实施情况调研,听取地方政府、行业协会、民营企业、金融机构和其他相关单位的意见,在不断研究新情况、总结新经验、解决新问题的过程中发现问题、总结经验,及时提出完善政策的后续配套措施,防止政策举措在实施中变形走样。三是广泛宣传、做好解读。做好文件解读和宣传,讲好民营企业和企业家故事,营造全社会关心支持民营经济发展的氛围,提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。四是及时研究、科学评估。及时研究民营经济发展中遇到的苗头性、倾向性和潜在性问题,对重大问题组织力量开展专题研究,委托相关机构对政策实施开展第三方评估,根据评估结果持续优化政策落实方式。
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来源:中国经济网微信综合央视网、国是直通车、浙商之家微信、新华社